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2019年08月26日 星期一

政策法规

欧盟抬高塑料制食品接触产品进口门槛

????? 我省出口企业亟待应对

???????? 2011年12月18日,欧盟(EU)No1282/2011条例正式生效,从两方面大幅提升塑料制食品接触产品质量安全要求:一是新增15种可用于制造食品接触材料的单体和助剂的限量要求;二是对8种已有的单体和助剂的限量和要求进行了更新,其中三聚氰胺单体特定迁移的允许限量由原来的30mg/kg降至2.5mg/kg,限量要求提高了12倍。
??????? 该法规是欧盟继10/2011/EC和EU284/2011两个指令出台后,一年之内第3次专门针对塑料制食品接触产品发布技术法规。针对单一商品如此密集出台技术法规在欧盟尚属首次。
我省是塑料制食品接触产品出口大省,出口量仅次于广东、浙江、江苏3省。其中,泉州是全国密胺类塑料餐厨具主要生产基地之一,并已初步形成产业集群。
??????? 2011年,受欧盟加严技术法规要求影响,福建检验检疫局辖区输欧塑料制食品接触产品出口大幅下滑,全年共出口1618批、1.25万吨、2985.71万美元,分别比2010年下降17.53%、27.89%和26.62%。其中,输欧密胺制餐厨具产品469批、1146.63万美元,分别比2010年下降44.37%和44.61%。
密胺制餐厨具产品系三聚氰胺与甲醛共聚物,因此甲醛及三聚氰胺单体迁移量较容易超标。根据福建检验检疫局前期进行的风险监测研究,2010年至2011年,该局辖区受检的输欧密胺制餐厨具产品中,三聚氰胺迁移量项目符合欧盟最新法规要求的仅为15.63%。此次欧盟大幅提升三聚氰胺迁移量指标,将对我省密胺产业出口带来严重影响,并进一步增加我省出口塑料制食品接触产品被通报和召回的风险。
对此,福建检验检疫局建议:一是政府、行业协会积极帮助企业加强对欧盟新法规的收集、学习和研究,使企业更加准确、及时地了解欧盟法规具体要求,降低生产制造过程中的各种污染和损耗。二是有关部门积极督促生产企业对其供应链进行严格管理,与供应商明确协议要求,确保原辅材料安全合格,并保存可追溯的文件资料。三是制造企业应加强工艺控制,对输欧产品尽量避免使用新材料和新工艺,确保现场工艺操作稳定性。同时,加强合同评审,对输欧产品加强成本核算,并在合同中明确质量安全责任条款。